FAO: Versteckte Kosten der globalen Agrar-und Ernährungssysteme in Höhe von mindestens 10 Billionen Dollar

Unsere derzeitigen Agrar- und Ernährungssysteme verursachen enorme versteckte Kosten für unsere Gesundheit, die Umwelt und die Gesellschaft, die sich laut einer Analyse der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO), die 154 Länder umfasst, auf mindestens 10 Billionen Dollar pro Jahr belaufen. Dies entspricht fast 10 Prozent des gesamten globalen Bruttoinlandsprodukts (BIP).

"Angesichts der eskalierenden globalen Herausforderungen - Verfügbarkeit, Zugänglichkeit und Erschwinglichkeit von Lebensmitteln, Klimakrise, Verlust der biologischen Vielfalt, Konjunkturabschwächung und Abschwung, zunehmende Armut und andere sich überschneidende Krisen - hängt die Zukunft unserer Agrar- und Ernährungssysteme von unserer Bereitschaft ab, alle Lebensmittelproduzenten, ob groß oder klein, zu würdigen, die wahren Kosten anzuerkennen und zu verstehen, wie wir alle dazu beitragen und welche Maßnahmen wir ergreifen müssen. Ich hoffe, dass dieser Bericht allen Partnern - von politischen Entscheidungsträgern und Akteuren des Privatsektors bis hin zu Forschern und Verbrauchern - als Aufruf zum Handeln dient und ein kollektives Engagement zur Umgestaltung unserer Agrar- und Ernährungssysteme zum Wohle aller anregt", sagte FAO-Generaldirektor QU Dongyu.

Laut der Ausgabe 2023 des jährlichen FAO-Berichts „The State of Food and Agriculture“ (SOFA) werden die größten versteckten Kosten (mehr als 70 Prozent) durch ungesunde Ernährung verursacht, die einen hohen Anteil an hochverarbeiteten Lebensmitteln, Fett und Zucker enthält, zu Fettleibigkeit und nicht übertragbaren Krankheiten führt und Verluste bei der Arbeitsproduktivität verursacht. Diese Verluste sind in Ländern mit hohem und mittlerem Einkommen besonders hoch.

Ein Fünftel der Gesamtkosten ist umweltbedingt, durch Treibhausgas- und Stickstoffemissionen, Landnutzungsänderungen und Wasserverbrauch. Dies ist ein Problem, das alle Länder betrifft, und das Ausmaß wird nach Ansicht der FAO aufgrund der begrenzten Datenlage wahrscheinlich unterschätzt.

Länder mit niedrigem Einkommen sind verhältnismäßig am stärksten von den versteckten Kosten der Agrar- und Ernährungssysteme betroffen, die mehr als ein Viertel ihres BIP ausmachen, gegenüber weniger als 12 Prozent in Ländern mit mittlerem Einkommen und weniger als 8 Prozent in Ländern mit hohem Einkommen. In Ländern mit niedrigem Einkommen sind die versteckten Kosten im Zusammenhang mit Armut und Unterernährung am größten.

Der Bericht plädiert für eine regelmäßigere und detailliertere Analyse der versteckten oder "wahren" Kosten der Agrar- und Ernährungssysteme durch Regierungen und den Privatsektor mittels einer echten Kostenrechnung, gefolgt von Maßnahmen zur Minderung dieser Schäden.

Es hat bereits andere Versuche gegeben, die versteckten Kosten der Agrar- und Ernährungssysteme zu messen, die zu ähnlichen Schätzungen wie die FAO führten. Der jetzt vorgelegte neue Bericht ist laut FAO jedoch der erste, der diese Kosten bis auf die nationale Ebene aufschlüsselt und sicherstellt, dass sie zwischen den Kostenkategorien und zwischen den Ländern vergleichbar sind.

Zum ersten Mal widmet die FAO zwei aufeinanderfolgende Ausgaben von The State of Food and Agriculture demselben Thema. Der diesjährige Bericht enthält erste Schätzungen, während sich der nächstjährige Bericht laut der FAO auf eingehende, gezielte Bewertungen konzentrieren wird, um die besten Möglichkeiten zur Abmilderung der Probleme zu ermitteln. Die Regierungen können nach Ansicht der FAO verschiedene Hebel in Bewegung setzen, um die Agrar- und Ernährungssysteme anzupassen und insgesamt bessere Ergebnisse zu erzielen. Dazu gehören Steuern, Subventionen, Gesetze und Vorschriften.

Der jetzt veröffentlichte Bericht fordert die Regierungen auf, eine echte Kostenrechnung anzuwenden, um die Agrar- und Ernährungssysteme zu verändern und die Klimakrise, Armut, Ungleichheit und Ernährungssicherheit zu bekämpfen. Der Bericht weist darauf hin, dass Innovationen in der Forschung und Datenerfassung sowie Investitionen in die Datenerfassung und den Aufbau von Kapazitäten erforderlich sind, um die Anwendung der Kostenwahrheit zu verbreiten, damit sie als transparente und konsistente Entscheidungsgrundlage dienen kann.