Zwölf Monate nach der Veröffentlichung der EU-Strategie für den Generationenwechsel in der Landwirtschaft ziehen die Junglandwirt:innen-Organisationen im Dachverband CEJA (Conseil Européen des Jeunes Agriculteurs) in Brüssel eine ernüchternde Bilanz. Ihr Fazit: Die Richtung stimmt, doch verbindliche Entscheidungen fehlen. Die laufenden Verhandlungen über den Mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) und die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) nach 2027 müssen das ändern.
Die EU will erreichen, dass bis 2040 insgesamt 24 Prozent der Höfe von jungen Betriebsleiterinnen oder Betriebsleitern geführt werden. „Das ist ein klares Ziel für die EU-Institutionen, die Mitgliedstaaten und alle Akteure in der Landwirtschaft, das wir gerne hören und auch unterstützen. Doch uns fehlt langsam der Glaube daran, dass der Wille zur Umsetzung besteht. Denn ein Jahr nach den vollmundigen Ankündigungen fehlen weiterhin konkrete Entscheidungen, die die Startbedingungen für Junglandwirt:innen tatsächlich verbessern“, kritisiert Lars Ruschmeyer, Vorsitzender des Bundes der Deutschen Landjugend (BDL).
CEJA und BDL erkennen den politischen Impuls zur stärkeren Förderung des Generationenwechsels auf den Höfen ausdrücklich an. Sie warnen aber: Ohne verbindliche finanzielle Mittel bleibt die Strategie wirkungslos und führt zu Frustration und dem Verlust von Glaubwürdigkeit der Politik. „Die laufenden Verhandlungen zum MFR und zur nächsten GAP-Förderperiode müssen den politischen Willen der Mitgliedsländer beweisen, Geld in die Hand zu nehmen. Landwirtschaft in Europa hat nur dann eine Zukunft, wenn sie für den Berufsnachwuchs auf Dauer attraktiv ist, und auch nur dann kann sie nachhaltig zur Ernährungssicherheit in Europa beitragen“, betont der Junglandwirt.
Verbindliche sechs Prozent für den Generationenwechsel
Der BDL fordert, mindestens sechs Prozent der GAP-Mittel für den Generationenwechsel bereitzustellen. „Wir brauchen Nägel mit Köpfen. Eine Junglandwirt:innen-Prämie allein reicht nicht“, stellt Ruschmeyer klar. Die Förderung für Junglandwirt:innen in der GAP muss daher die verschiedenen Maßnahmen verbinden. Sie muss den Zugang zu landwirtschaftlichen Flächen und Kapital erleichtern, Hofübernahmen und Betriebsgründungen unterstützen und die ländlichen Räume stärken. Nur mit einem solchen Gesamtpaket lassen sich die Hürden abbauen, an denen junge Menschen beim Einstieg in die Landwirtschaft scheitern.
Die Bundesregierung ist gefordert
Für Deutschland folgt daraus für den BDL ein klarer Auftrag: Die nationale Strategie zum Generationenwechsel muss konkrete Maßnahmen für die unterschiedlichen Herausforderungen von Junglandwirt:innen vorlegen. „Die Landwirtschaft kann langfristig nur attraktiv bleiben, wenn neben einem starken und eigenständigen GAP-Budget auch die Bodenpolitik und die ländliche Entwicklung verbessert werden“, sagt Ruschmeyer.
„Wir erwarten, dass sich die Bundesregierung endlich für ein starkes Rural Target einsetzt, das die Entwicklung der ländlichen Räume absichert. Wer möchte, dass junge Menschen Betriebe übernehmen und gründen, darf nicht zaudern, wenn es um Zukunftsentscheidungen geht“, so der BDL-Bundesvorsitzende.
In den Verhandlungen über den MFR 2028-2034 und die GAP nach 2027 über das Finanzvolumen entscheide sich, ob das politische Ziel nur Ankündigungspolitik war oder ob konkrete Unterstützung daraus wird. „Mittelkürzungen, wie derzeit vorgesehen, tragen nicht dazu bei, dass Politik Respekt und Glaubwürdigkeit zugestanden wird, sondern verspielen Chancen für die nachfolgenden Generationen in der Landwirtschaft und auf dem Land. Wir fordern, im Interesse einer Politik für Junglandwirt:innen verbindliche Finanzzusagen und ein starkes Starterpaket“, so der BDL-Bundesvorsitzende.
Gemeinsam mit CEJA ruft der BDL die EU-Kommission, das Europäische Parlament, den Europäischen Rat und die Mitgliedstaaten auf, den Generationenwechsel in den aktuellen Verhandlungen zum MFR und zur GAP nach 2027 finanziell abzusichern.
